В Северо-Западной Дирекции по строительству не нашли материалов на треть миллиарда
На заседании коллегии Счетной палаты Рф подвергся рассмотрению вопрос о деятельности ФГКУ «Северо-Западная Дирекция по строительству, реконструкции и реставрации». Результаты проверки удивили даже видавших виды аудиторов СП.
Управляет Дирекцией Александр Шабасов.
Как сказал аудитор Александр Филипенко, в процессе проверки расходования Дирекцией экономных средств были выявлены бессчетные нарушения денежной дисциплины и действующего законодательства.
В 2014-2015 гг. объемы финансирования Дирекции с учетом остатков прошедших лет составили практически 4,9 миллиардов. рублей. Из их 1,4 миллиардов. рублей – это субсидии на разработку проектно-сметной документации и капремонт монумента (Здание Головного Кригс-Комиссариата), 3,2 миллиардов. рублей - экономные инвестиции по 10 объектам Федеральной адресной вкладывательной программки (ФАИП) и практически 200 млн. рублей - субсидии на госзадание (работа по организации мероприятий по строительству, капремонту, реконструкции и реставрации объектов культурного наследства, в ключая строительный контроль, согласование документов и проведение конкурсных процедур).
Дебиторская задолженность Дирекции по расходам вкладывательного нрава возросла в 2014-2016 гг более чем в 2 раза и на 1 января 2016 года составила практически 1,8 млрд рублей. Вся задолженность текущая и причина ее каждогоднего роста - авансы подрядным организациям.
Так, по Консерватории имени Римского-Корсакова Дирекцией был заключен госконтракт с подрядчиком ЗАО «СтройФасад» на сумму 1,9 миллиардов. рублей, по которому выплачен 30% аванс. В предстоящем была скорректирована ПСД в части устройства столовой и отказа от строительства противопожарного резервуара. После чего ЗАО «СтройФасад» отказался от проведения оставшихся 70% работ в связи с типо невыполнимостью их выполнения. В свою очередь Дирекция в нарушение законодательства изменила объем и цена госконтракта до суммы выплаченного аванса (585 млн. рублей). На оставшиеся работы
Дирекцией заключено два госконтракта с АО «БалтСтрой» на сумму 1,4 миллиардов. рублей. В конечном итоге объем авансирования по объекту возрос практически в 2 раза - до 1,1 миллиардов. рублей. «В итоге цена работ возросла на 37 млн. рублей, а срок их выполнения практически на 300 дней. Дебиторская задолженность по этим госконтрактам на 1 января 2016 года составила 470 млн. рублей», - отметил Александр Филипенко.
Анализ расходования экономных средств в рамках выполнения муниципальных договоров и договоров, заключенных Дирекцией в проверяемый период, выявил разные нарушения действующего законодательства, в том числе Федерального закона о контрактной системе.
Так, в нарушение критерий Соглашений о передаче возможностей муниципального заказчика Дирекция за ранее не согласовала с Минкультуры Рф конкурсную документацию по госконтрактам на сумму 3,4 миллиардов. рублей. Каждомесячная отчетность о ходе строительства и ввода объектов в эксплуатацию на картонных носителях, предусмотренная Соглашениями, в Минкультуры не направлялась.
В нарушение законодательства о контрактной системе Дирекцией в ноябре 2015 года были приняты и оплачены практически невыполненные работы на общую сумму 22 млн. рублей, в том числе работы по обустройству хоздвора Меньшиковского дворца (на 8 млн. рублей) и работы по устройству чердачного перекрытия строения Головного Кригс-Комиссариата (на 14 млн. рублей). Невзирая на то, что Дирекция представила фотоматериалы о ходе выполнения работ, датированные началом марта 2016 года, по данному факту, имеющему признаки вреда экономическим интересам страны в размере неисполненных обязанностей, Коллегия приняла решение навести материалы в Следственный комитет.
В процессе проверки также было выявлено отсутствие на объектах оборудования и материалов, принятых и оплаченных Дирекцией в рамках муниципальных договоров (договоров) на общую сумму 332,1 млн. рублей. Так, на объекте Консерватория им. Римского-Корсакова отсутствовало принятое по актам и оплаченное в декабре 2015 года вентиляционное оборудование на 231 миллион рублей, которое, по инфы Дирекции, находилось на складах субподрядчиков. Также на объекте отсутствовала плитка, на воссоздание которой в декабре 2015 г. было потрачен о 90 млн. рублей. Как сказали в Дирекции, она находилась у производителя в г. Псков, но подтверждающие документы не представлены.
Не найдена в процессе проверки и закупленная в 2014 г. оргтехника для Меньшиковского дворца ценой более 11 млн. рублей. По инфы Дирекции, она находится у юзера на одном из объектов Петергофа. Передача документально не оформлена. Не считая того, затратная на это оборудование оформлена на 100 дней позднее приемки оборудования по акту. По данным фактам Коллегия приняла решение навести письмо в Генпрокуратуру.
Направляет на себя внимание и претензионная работа Дирекции. Согласно результатам проверки за период 2014-2015 гг. Дирекцией было выставлено пени (штрафов) подрядчикам за несоблюдение сроков выполнения работ по 14 муниципальным договорам (договорам) на сумму 525,4 млн. рублей. «Невзирая на то, что в проверяемый период подрядчиками не было оплачено ни одной из выставленных претензий, в трибунал для их взыскания Дирекция не обращалась», - констатировал Александр Филипенко.
В числе других нарушений законодательства о контрактной системе на Коллегии было отмечено безосновательное заключение договоров с единственным поставщиком на сумму 50 млн. рублей, также нарушение порядка публичного обсуждения больших закупок.
Не считая того, Минкультуры допустило Дирекцию к роли в конкурсе на разработку ПСД на сумму 13,8 млн. рублей, невзирая на ее несоответствие требованиям, установленным в конкурсной документации. При всем этом, выиграв конкурс, Дирекция без проведения торгов заключила контракт субподряда на сумму 12,4 млн. рублей с «АРМ «Рест» также участвовавшим, но не ставшим победителем в конкурсе.
По итогам проверки материалы будут ориентированы в правоохранительные органы.
Пика лилия малая 60х125 мм, сталь
Роскошная пика «Лилия» высотой 125 мм не только лишь станет красивым украшением верхнего края забора либо ворот, да и защитит местность от проникания недоброжелателей. Этот кованый элемент выполнен из прочной стали и имеет особенное покрытие, препятствующее воздействию воды и других наружных причин, а означает, срок его службы будет долгим. Не считая того, данное изделие нетребовательно в обслуживании. Чтоб приобрести его по доступной стоимости, оставьте заявку на нашем веб-сайте. Достоинства: - Износостойкость. - Элегантный дизайн.